財辦會〔2018〕30號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),深圳市財政委員會:
2018年9月27日,國務院發(fā)布《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號,以下簡稱《通知》),將會計師事務所及分支機構(gòu)設(shè)立審批、代理記賬業(yè)務審批列為第一批全國推開“證照分離”改革的事項,改革方式為“優(yōu)化準入服務”。為貫徹落實國務院《通知》,進一步優(yōu)化服務,激發(fā)會計服務市場活力,現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下:
一、 推廣網(wǎng)上業(yè)務辦理
在現(xiàn)有網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上,進一步提高普及率,便利會計師事務所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請和變更備案、代理記賬業(yè)務資格申請和備案。能網(wǎng)上辦理的一概通過網(wǎng)上辦理,相關(guān)材料可接受電子版。
二、 壓縮審批時限
各省級財政部門要因地制宜,壓縮會計師事務所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的審批時限,鼓勵和支持有條件的地區(qū)將審批時限縮短為15個工作日。代理記賬業(yè)務資格的審批時限從20個工作日壓縮至15個工作日。
三、 精簡審批材料
?。ㄒ唬┺k理會計師事務所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批時,不再要求申請人提交營業(yè)執(zhí)照復印件、書面合伙協(xié)議或者公司章程復印件、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明復印件,以統(tǒng)一社會信用代碼信息代替。省級財政部門通過信用信息共享平臺等自行核驗相關(guān)信息。相應取消會計師事務所及其分支機構(gòu)在辦理變更備案時應提交的上述材料。
?。ǘ┺k理代理記賬業(yè)務審批時,不再要求申請機構(gòu)提交營業(yè)執(zhí)照復印件,以統(tǒng)一社會信用代碼信息代替。省級財政部門通過信用信息共享平臺等自行核驗相關(guān)信息。相應取消代理記賬機構(gòu)備案時應提交的營業(yè)執(zhí)照復印件。
四、公示審批程序,公開辦理進度
省級財政部門在嚴格依據(jù)《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》做好各項公示、公告的基礎(chǔ)上,要進一步細化優(yōu)化辦事指南,公開辦理進度,加強辦理人員業(yè)務培訓,提高審批質(zhì)量和效率。
五、 推進信息共享,加強事中事后監(jiān)管
省級財政部門在開展會計師事務所及其分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批、代理記賬機構(gòu)業(yè)務審批,以及后續(xù)監(jiān)管時要加強和市場監(jiān)管等部門的信息共享,及時發(fā)現(xiàn)糾正“有照無證”等不規(guī)范行為的會計師事務所、代理記賬機構(gòu),切實維護會計服務市場秩序。省級財政部門要切實加強事中事后監(jiān)管,依據(jù)《會計師事務所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》等做好各項監(jiān)督檢查工作。
本通知自2018年11月10日起施行。
財政部辦公廳
2018年11月6日
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